Ілон Маск запропонував ліквідувати Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). В цьому його підтримав президент Дональд Трамп.
Маск очолює групу зі скорочення витрат федерального уряду (DOGE). Його команда отримала доступ до урядових систем, включаючи систему управління персоналом.
Лише нещодавно робочим був варіант перегляду діяльності USAID. Для цього з 24 січня усі програми надання допомоги через організацію були призупинені. Чому думка Маска змінилася, наразі невідомо. Врешті решт він заявив, що USAID — «це зміїне гніздо ліворадикальних марксистів, які ненавидять Америку» і додав, що воно «має померти».
ДОВІДКОВО: В USAID працює понад 10 000 людей. USAID є найбільшим у світі донором. У 2023 фінансовому році USAID виділило $72 мільярди на різні програми. У 2024 році USAID надало 42% усієї гуманітарної допомоги, яку відслідковує Організація Об'єднаних Націй. За даними опитувань, американці вважають, що на іноземну допомогу йде 25% федерального бюджету. Насправді ця цифра ближче до 1%. У 2023 році ця сума становила 68 мільярдів доларів, що становить 0,25% ВВП. Маск стверджує, що адміністрація Трампа може скоротити дефіцит США на $1 трильйон наступного року. Він не надав доказів на підтримку цього твердження.
Навколо USAID існують різні думки:
- Думка адміністрації Трампа та Маска:
◦ Іноземна допомога неефективна та «безнадійна». USAID слід закрити.
◦ Необхідно скоротити витрати уряду США.
◦ Іноземна допомога повинна приносити користь безпосередньо США (робити Америку більш безпечною, сильною та процвітаючою).
- Думка прихильників USAID:
◦ Зупинення допомоги завдає шкоди.
◦ Скорочення допомоги шкодить інтересам США, відштовхує союзників і може призвести до нестабільності.
◦ Необдумані рішення та відсутність компетентності призводять до хаосу.
◦ Це йде на користь Китаю у його боротьбі зі США за вплив.
◦ Гуманітарна допомога надається на користь США.
Більше інформації за посиланнями:
- https://www.reuters.com/world/us/musk-give-update-reform-effort-amid-questions-about-his-power-2025-02-03/
- https://www.economist.com/leaders/2025/01/30/by-cutting-off-assistance-to-foreigners-america-hurts-itself
Щодо діяльності в Україні, нещодавно народний депутат Мар'ян Заблоцький оприлюднив пакет документації, пов'язаний із поточними проектами USAID в Україні. Цей пакет далеко не є вичерпним, і дає лише певну уяву про масштаби та напрямки діяльності.
Нижче наведений аналіз деяких з документів. Він дає певну уяву про процеси. Ви можете самостійно вирішити, чи є вони корисними та потрібними для України та США.
>>> ПРОЕКТ «Енергоефективність в Україні»:
◦ Загальна вартість: 2 129 925 доларів США.
◦ Виконавець: Програма розвитку ООН в Україні.
◦ Основні закупівлі: консультаційні послуги, транспортні засоби, матеріали та товари, послуги персоналу, техніка.
>>> ПРОГРАМА «Стипендії ім. Фулбрайта»:
◦ Річна вартість: 700 000 доларів США.
◦ Річна Загальна вартість: 320 000 доларів США.
◦ Донор: Державний департамент США.
◦ Виконавець: Інститут міжнародної освіти.
◦ Бенефіціари: Науковці, магістранти, аспіранти, молоді викладачі, випускники вузів, Міністерство освіти і науки України.
◦ Основні закупівлі: оренда приміщень, меблі, комп'ютери, послуги, інформаційні матеріали.
- Програма фінансування військової допомоги (FMF):
◦ Загальна вартість: 542 033 929.55 доларів США.
◦ Загальна вартість: 278 010 246 доларів США.
◦ Донор: Міністерство оборони США.
◦ Виконавець: Командування Сухопутних військ США з питань військової допомоги.
◦ Бенефіціар: Міністерство оборони України.
◦ Основні закупівлі: різні види військового обладнання та послуг.
>>> ПРОЕКТ «Протидія торгівлі людьми в Україні»:
◦ Загальна вартість: 16 023 815 доларів США (загальна), 4 500 000 (фаза 3).
◦ Загальна вартість: 1 854 700 доларів США (фаза 3).
◦ Донор: Агентство США з міжнародного розвитку (USAID).
◦ Виконавець: Міжнародна організація з міграції (МОМ).
◦ Бенефіціар: Міністерство соціальної політики України.
◦ Основні закупівлі: медична та психологічна реабілітація, обладнання для самозайнятості, тренінги, комп'ютерне та офісне обладнання, послуги.
◦ Інші проекти протидії торгівлі людьми мають схожі напрямки діяльності, але відрізняються бюджетом та конкретними виконавцями та бенефіціарами.
>>> ПРОЕКТ «Підвищення безпеки джерел іонізуючого випромінювання»:
◦ Загальна вартість: 30 000 000 доларів США (загальна), 14 000 000 (проект).
◦ Загальна вартість: 7 000 000 доларів США.
◦ Донор: Уряд Сполучених Штатів Америки через Міністерство енергетики США (DOE).
◦ Виконавці: Тихоокеанська північно-західна національна лабораторія.
◦ Основні закупівлі: модернізація систем фізичного захисту, технічне обслуговування, вивезення джерел випромінювання.
◦ Інший проект з аналогічною назвою, схожим донором та виконавцями має загальну кошторисну вартість 16 000 000 доларів США та суму технічної допомоги 5 000 000.
>>> ПРОЕКТ «Посилення системи експортного контролю України»:
◦ Загальна вартість: 20 379 000 доларів США.
◦ Донор: Уряд США (Державний Департамент).
◦ Виконавець: Офіс Програми експортного контролю та безпеки кордонів Посольства США в Україні.
◦ Реципієнти: різні міністерства та служби України.
◦ Основні закупівлі: товари та обладнання для виявлення радіоактивних матеріалів, навчання, послуги.
◦ Інші проекти з посилення системи експортного контролю мають велику кошторисну вартість та ширше коло виконавців та реципієнтів.
◦ Також існує аналогічний проект із загальною сумою технічної допомоги $43,959,641.18.
◦ Ще один проект зі схожою назвою та загальною вартістю технічної допомоги $66,729,603.40.
>>> ПРОЕКТ «Децентралізація в Україні»: * Загальна вартість проекту: 6 200 000 швейцарських франків. * Основні закупівлі: проживання та харчування, конференц послуги, офісна техніка, транспортні послуги.
- Програма обміну майбутніх лідерів (FLEX):
◦ Загальна вартість та Загальна вартість: 2 766 771 доларів США.
◦ Донор: Державний департамент США.
◦ Виконавець: Американські Ради з міжнародної освіти.
◦ Бенефіціар: Міністерство освіти і науки України, учні.
◦ Основні закупівлі: поїздки, семінари, транспорт, офісна техніка, консультаційні послуги.
- Консультаційні послуги в рамках проекту «Будівництво підводного човна 750 кВ Запорізька АЕС – Каховська»:
◦ Загальна вартість: 2 704 613 євро.
◦ Загальна вартість: 2 704 613 євро.
◦ Донор: Європейський банк реконструкції та розвитку.
◦ Виконавець: GOPA – International Energy Consultants GmbH.
◦ Реципієнт: ПАТ «Укренерго».
◦ Основні послуги: допомога у проведенні торгів, контроль та супровід реалізації контрактів.
>>> ПРОЕКТ «Посилення контролю за туберкульозом в Україні»:
◦ Загальна вартість: 17 862 795 доларів США.
◦ Загальна вартість: 4 294 753 доларів США.
◦ Донор: USAID.
◦ Виконавець: Chemonics International Inc.
◦ Бенефіціар: Міністерство охорони здоров'я України.
◦ Основні закупівлі: транспорт, обладнання, послуги з навчання.
>>> ПРОЕКТ «Реформа управління у сфері охорони здоров'я»:
◦ Загальна вартість: 24 000 000 євро.
◦ Загальна вартість: 14 500 000 євро.
◦ Донор: Федеральне міністерство економічного співробітництва та розвитку (BMZ).
◦ Виконавець: Німецьке товариство міжнародного співробітництва (GIZ).
◦ Основні закупівлі: меблі, офісне обладнання, консультаційні послуги, послуги з організації заходів.
>>> ПРОЕКТ «Зміцнення системи моніторингу та оцінки реагування на епідемію ВІЛ/СНІД»:
◦ Загальна кошторисна вартість: 14 858 540 доларів США.
◦ Загальна вартість: 1 814 712 доларів США.
◦ Донор: Центри з контролю та профілактики захворювань США (CDC).
◦ Виконавець: МБФ «Альянс громадського здоров'я».
◦ Основні закупівлі: послуги проведення тренінгів та конференцій, консультаційні послуги, медичне обладнання, меблі, послуги зв'язку.
>>> ПРОЕКТ «Консультаційні послуги з підвищення ефективності електроенергії»:
◦ Загальна вартість: 1 748 592 євро.
◦ Загальна вартість: 1 748 592 євро.
◦ Донор: Кредитна Установка для Відбудови (KfW).
◦ Виконавець: decon International GmbH — CONSULECTRA Unternehmensberatung GmbH.
◦ Реципієнт: ДП «НАЕК „Енергоатом“.
◦ Основні закупівлі: консультаційні послуги.
>>> ПРОЕКТ „Енергетична Реформа в Україні“
◦ Загальна вартість проекту: 18 996 928 доларів США.
◦ Загальна вартість: 9,815,000.00 доларів США.
◦ Донор: Уряд США через Агентство США з міжнародного розвитку (AMP США).
◦ Виконавець: Research Triangle Institute (RTI).
◦ Реципієнт: Див. реєстраційна картка.
◦ Основні закупівлі: технічна допомога, консультаційні та юридичні послуги, обладнання та витратні матеріали, тренінги та семінари, забезпечення життєдіяльності офісу.
>>> ПРОЕКТ „Консультаційні послуги для реалізації проекту «Підтримка малих та середніх підприємств»
- Загальна вартість: 2000000 євро. * Загальна вартість: 2000000 євро. * Донор: Федеративна Республіка Німеччина.
- Виконавець: Німецько-український фонд.
- Основні закупівлі: стратегічні консалтингові послуги, технічний консалтинг, маркетинг та дослідження.
- Програма «Відповідальність, підзвітність, демократичне управління»:
◦ Загальна вартість проекту: 6 000 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 721 148 доларів США.
◦ Донор: Уряд США (через USAID).
◦ Виконавець: Міжнародна благодійна організація «Фонд Східна Європа».
◦ Бенефіціар: Верховна Рада України.
- Основні закупівлі: комп'ютери та офісне обладнання, консультаційні та інші послуги, транспортні витрати та витрати на заходи.
>>> ПРОЕКТ «Розробка центру управління перевезеннями радіоактивних матеріалів»:
◦ Вартість проекту: 1 000 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 1 000 000 доларів США.
◦ Донор: Міністерство енергетики США.
◦ Виконавець: Окріджська національна лабораторія.
◦ Бенефіціар: Державне агентство України з управління Зоною відчуження.
◦ Основні закупівлі: центр управління перевезеннями радіоактивних матеріалів.
>>> ПРОЕКТ «Реагування на порушення прав людини в Україні»:
◦ Загальна вартість проекту: 9 000 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 2 468 713,40 доларів США.
◦ Донор: Уряд США, USAID.
◦ Виконавець: Громадська спілка «Українська Гельсінська спілка з прав людини».
◦ Бенефіціар: Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
◦ Основні закупівлі: офісне обладнання та послуги, юридичні та нотаріальні послуги, проведення досліджень, послуги з організації заходів.
- Програма «Вивчення спільної біологічної діяльності»:
◦ Загальна вартість та Загальна вартість: 31 807 000 доларів США.
◦ Донор: Уряд США через Агентство США.
◦ Виконавець: Black & Veatch Special Projects Corp.
◦ Основні закупівлі: витрати на відрядження, комп'ютерне та офісне обладнання, юридичні послуги, лабораторне обладнання та матеріали.
>>> ПРОЕКТ «Виявлення та припинення ядерної контрабанди»:
◦ Загальна вартість: 120 000 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 22 000 000 доларів США.
◦ Донор:Уряд США через Міністерство енергетики США.
◦ Основні закупівлі: обладнання та технічна підтримка, послуги з управління.
>>> ПРОЕКТ «Американський дім»
◦ Загальна вартість: 540 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 97 000 доларів США.
◦ Донор: Уряд США — Державний департамент США.
◦ Виконавець: Американський будинок у Києві.
◦ Реципієнт: Рада міжнародних наукових досліджень та обмінів IREX.
◦ Основні закупівлі: комп'ютерне та офісне обладнання, послуги, канцтовари.
>>> ПРОЕКТ «Торгова політика»:
◦ Загальна вартість проекту: 4997691 доларів США.
◦ Загальна вартість: 741 108 доларів США.
◦ Донор: Агентство США з міжнародного розвитку (USAID).
◦ Виконавець: International Development Group LLC.
◦ Реципієнт: Департамент торгового захисту, Міністерство економічного розвитку та торгівлі.
◦ Основні закупівлі: офісне обладнання, канцелярські товари, юридичні послуги, транспортні послуги, тренінги, послуги.
>>> ПРОЕКТ «Тренінги з нерозповсюдження ЗМЗ»
◦ Загальна вартість проекту: 5 000 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 5 000 000 доларів США.
◦ Донор: Уряд США.
◦ Виконавець: Агентство зменшення загроз.
◦ Реципієнт: Державна служба України з надзвичайних ситуацій.
◦ Основні закупівлі: обладнання та матеріали, навчання, автомобілі.
>>> ПРОЕКТ «Розвиток сімейних ферм»:
- Загальна вартість проекту: 3293327 доларів США.
- Загальна вартість: 1923582 доларів США.
- Донор: Агентство США з міжнародного розвитку (USAID).
- Виконавець: Міжнародний благодійний фонд «Добробут громад».
- Основні закупівлі: обладнання для ферм, матеріали, послуги, витрати на транспорт та тренінги.
>>> ПРОЕКТ «Фізичний захист Южно-Української АЕС»:
◦ Загальна вартість: 5 859 018 доларів США.
◦ Загальна вартість: 5 859 018 доларів США.
◦ Донор: Міністерство енергетики США.
◦ Виконавець: Корпорація ТСМ Груп.
◦ Реципієнт: ДП НАЕК «Енергоатом».
◦ Основні закупівлі: обладнання та технології для фізичного захисту.
>>> ПРОЕКТ «Підтримка реформи кримінальної юстиції в Україні»:
◦ Загальна вартість проекту: 6 395 326 доларів США.
◦ Загальна вартість: 72 558, 127 134, 56 126, 375 299 доларів США.
◦ Донор: Уряд США через Державний департамент США.
◦ Виконавець: Міжнародна організація права розвитку (IDLO).
◦ Реципієнти: Генеральна прокуратура України, органи місцевого самоврядування Донецької області та Харківської області, НАБУ, Каланчацька селищна рада.
◦ Основні закупівлі: послуги експертів, організація тренінгів, витрати на відрядження, адміністративні витрати.
>>> ПРОЕКТ «Виклик туберкульозу»:
◦ Загальна вартість проекту: 3 100 000 доларів США.
- Загальна вартість: 1007400 доларів США. * Донор: Уряд США через Агентство США з міжнародного розвитку. * Виконавець: Програма оптимальних технологій у сфері охорони здоров'я. * Основні закупівлі: комп'ютерне та офісне обладнання, витратні матеріали, послуги.
>>> ПРОЕКТ «Покращення відображення інформації про асоціацію Україна-ЄС в українських ЗМІ»:
◦ Загальна вартість: 5 550 000 доларів США.
◦ Загальна вартість: 103 276.
◦ Донор: Агентство США з міжнародного розвитку (USAID).
◦ Виконавець: Громадська організація «Інтерньюз-Україна».
◦ Реципієнт: Уряд України з питань європейської інтеграції.
◦ Основні закупівлі: офісні витрати, послуги з перекладу, послуги друку та реклами, тренінги.
>>> ПРОЕКТ «Радник міністра фінансів України»:
◦ Загальна сума: 26 000 000 японських єн.
◦ Загальна вартість: 9 980 000 японських ієн (77 560 доларів США).
◦ Донор: Японська агенція міжнародного співробітництва (JICA).
◦ Основні закупівлі: послуги з підтримки адміністративного персоналу, тренінги, офісне обладнання.
>>> ПРОЕКТ «Підтримка децентралізації в Україні»:
◦ Загальна вартість: 70 500 000 євро.
◦ Загальна вартість: 1 271 500 євро.
◦ Донор: Уряд Федеративної Республіки Німеччини та Європейський Союз.
◦ Виконавець: Німецьке товариство міжнародного співробітництва (GIZ).
- Основні закупівлі: офісне обладнання, витратні матеріали, сувеніри, меблі, побутова техніка, канцелярські товари.
>>> ПРОЕКТ «Забезпечення глобальної фізичної ядерної безпеки (ДФЯБ)»:
◦ Загальна вартість: 527 435 доларів США.
◦ Донор: Міністерство енергетики США.
◦ Виконавець: Parsons Government Services, Inc.
◦ Реципієнт: Департамент енергетичних технологій та інформаційно-аналітичного забезпечення Міністерства енергетики та вугільної промисловості.
◦ Основні закупівлі: матеріали, ремонт та монтаж, навчання.
>>> ПРОЕКТ «Модернізація периметра Южно-Української АЕС»:
◦ Загальна вартість проекту: 3244000 євро, 3995046 євро, 4723864 євро.
◦ Загальна вартість: 1 112 246 євро, 754 856 євро, 688 020 євро.
◦ Донор: Міністерство закордонних справ Німеччини.
◦ Виконавець: Товариство з безпеки установок і реакторів (GRS).
◦ Реципієнт: ДП НАЕК «Енергоатом».
◦ Основні закупівлі: постачання обладнання для фізичного захисту.
Критерії:
- У рамках проектів закуповуються Товари, роботи та послуги, необхідні для досягнення поставлених цілей, які можуть включати технічну допомогу, консультаційні послуги, освітні програми, закупівлю обладнання, ремонтні роботи, та інші види підтримки.
- Комерційна таємниця може бути критерієм вибору постачальників.